Обща забележка: След последната конференция на СДС дори предишните председатели на СДП се разделиха – Ал. Маринов остана с Н.Михайлова, а Бл.Димитров гравитира около Костов. Бивши и настоящи депутати, кметове и председатели на местни организации от СДП се кандидатираха за ръководни органи на СДС – Цветан Димитров, Велислав Величков, Ермин Мюмюн, Ангел Иванов, Христо Кирчев, Радка Кършелова... В общинския съвет на София няма член на СДП, а в кандидатските листи Ангел Николов беше на неизбираемото 40 място, а Радка Кършелова – на 4_то място в Търговище. Все още остава без отговор въпросът “за коя партия си работил, ако си в листата на друга партия? И що за партия е това, чиито Устав толерира такова поведение” или “що за Устав е това, щом допуска произволно тълкуване, неизпълнение на клаузите му и не защитава цялостта на партията”?

• Местна/общинска организация (основни стават местните организация, които могат да се сдружават в общински, а секциите да отпаднат; Създава се съвет на председателите на МО).

Предложения за промени в У С Т А ВА

Политическите цели на СДП се осъществяват само с демократични средства, в пълно съответствие с Конституцията и законите на страната и настоящия Устав включително и чрез участие в законодателната и Изпълнителната власт.

Да се промени на: Политическите цели на СДП се осъществяват само с демократични средства, в пълно съответствие с Конституцията и законите на страната и настоящия Устав чрез участие в законодателната и Изпълнителната власт и чрез други, разрешени от закона действия

СДП участва в президентски, парламетнарни и местни избори самостоятелно или в коалиция със сродни политически сили(т.с. никакви “присъдружни”, “част от друга политическа сила” или “поддържаща роля за друга политическа сила”).

Обосновка: понятия като "присъдружен", "самоопределил се седесар" или други Лучникови недомислия доведоха до това на местните избори 2003 огромната част от нашите организации да останат анонимни – т.с. да не бъдат регистрирани за участие в изборите под претекст, че са “част от СДС”. От общо над 260 общини СДП регистрира самостоятелни листи само в 29, в 3 е в коалиция и е възможно участието на СДП в още 3 коалиции, изписани изцяло от ЦИК като “обединени социалдемократи”.

Към чл.1 - нова подточка д/:

д/мандатност при заемане на ръководни постове в СДП.

Обосновка: едни и същи лица на едни и същи постове 10-12 години говорят само за това, че има фалшиви организации без членски състав, представяни само от т.н. "постоянен председател".

Чл.3. .../2/ Изразилите несъгласие имат право да отстояват своите виждания [да отпадне - включително чрез партийния печат] без да създават пречки за изпълнение на взетите решения.

Чл.4. /1/ В СДП може да членува всеки пълнолетен гражданин, който не е поставен под запрещение, не е лишен от граждански права, приема Програмата и Устава на СДП и не членува в друга партия и политическа организация. [ да отпадане - освен в Социалдемократическия съюз на младежта и в местен клуб на СДС].

Чл.5. /1/ Постъпващият в СДП подава писмено заявление до местният комитет [да отпадне - и попълва личен картон].

Чл.7. Всеки член на СДП има право: ...

Да се промени тук(в случай, че премахването на двойно членство бъде провалено при гласуването)

Обосновка: Това произтича от клаузите на Закона за политическите партии, който на практика задължава партиите да участват самостоятелно или в коалиция в избори във всеки период от 5 години. В този закон няма понятие като "присъдружен", което не попречи на местните избори 2003 огромната част от нашите организации да останат анонимни – т.с. да не бъдат регистрирани за участие в изборите под претекст, че са “част от СДС” – виж например Пловдив, Русе, Пазарджик и мн. др...

Чл.9 ... /4/ Членове на партията, които се кандидатират за парламентарни или местни избори от името на друга партия [да се добави тук – или коалиция] или като независими кандидати, без да са получили за това разрешение от НК, се заличават от списъка на партийните членове. [ да отпадне - с решение на НК на СДП].

Чл.12... /2/ Инициативата на една или няколко местни организации за предлагане на общопартийни дискусии се довежда до знанието на всички членове [да отпадне - чрез партийния печат].

Чл.14. /1/ Местната/общинска организация е основната структурна единица на СДП. Тя действа от името на СДП и има право на партийно знаме, печат и финансова сметка, след като се регистрира в НК.

Да стане: /1/ Местната организация е основната структурна единица на СДП. Тя действа от името на СДП и има право на партийно знаме, печат и финансова сметка, след като се регистрира в ИБ.

В отделните населени места на всеки избирателен район могат да се изграждат Местни организации с численост поне 5 души. Местните организации избират бюро в състав председател и секретар-касиер. Когато МО наброява повече от 10 души, бюрото се попълва с до 3 членове, вкл. заместник-председател – т.с. общо до 5 души. МО се представя на конференции и конгреси от нейния Председател и по един делегат по определена от НК квота, избрани със същия мандат, както и ръководството. За участие в местните избори МО могат да се сдружават в Общински организации.

/3/ Два месеца преди всеки Конгрес на партията местните организации се пререгистрират в ИБ. ( вместо в НК)

/1/ Общинската организация се изгражда по целесъобразен териториален принцип, утвърден от НК на СДП.

I2I Границите и съвпадат с границите на общината или на района в градовете с районно деление. В общината или района може да има само една местна организация.

I2І Границите и съвпадат с границите на общината. В една община може да има само една общинска организация.

Добавя се нава алинея /3/:

старата поддточка з/ да отпадне - Местната организация може да обособява свои секции (43 к-с) включително младежки и клубове по интереси.

Чл.17...а/ избира местен [да отпадне - /общински/] комитет;

д/ да отпадне - взема решение за обособяване на секции и определя размера им;

Чл.20. ...з/ да отпадне от тук (това да важи за общинските организации)

Чл.21 /1/Председателите на Местните Организации се обединяват в Съвет на Председателите. Основната му цел е пълна координация на дейността на организациите по места и подготовка за местни избори – избор, популяризиране, обучение, подготовка на кандидати за кметове и съветници!

/2/Дейността на съвета се ръководи от Бюро в състав – председател, секретар и 3-ма членове.

/3/Съветът на Председателите заседава веднаж на 3 месеца, а при необходимост и по-често по преценка на ръководството му.

Обосновка: Сведенията за структурите и състава на организациите винаги ще са на разположение на останалите и то от първа ръка, решенията за дейността ще се взимат от самите организации, обратната връзка става неотделим елемент от дейността на партията, членовете му могат оперативно да обменят информация за подпомагане на дейността на кметовете и съветниците...

• Отпадат досегашните чл.21 и чл.22 относно секциите

Чл.23. /1/ Съобразно административно-териториалното деление на страната на територията на всеки регион се създава регионално обединение /РО/ на СДП, включващо местните организации.

а/ избира Организационно бюро на РО до 7 членове, в т.ч. председател, зам.председател и секретар. Бюрото представлява РО пред регионалните органи на държавните и местни органи на самоуправление, други партии, политически коалиции, организации, движения и фирми в региона.

Обосновка: Както беше в досегашния устав, Комитетът на РО го представляваше пред... т.с. представителен е орган, който във всеки случай не е оперативен и често не работи конструктивно.

е/ да отпадне “взема решения за създаване при необходимост на териториални подразделения на регионалното обединение с определена структура”.

Чл. 26... е/ да отпадне от тук - представлява РО пред регионалните органи на държавните и местни органи на самоуправление, други партии, политически коалиции, организации, движения и фирми в региона – отива в 24а;

з/ да отпадне създава и подпомага нови местни организации в региона.

е/ избира председател и 38 от членовете на Националния комитет, като останалите 28 се избират от Регионалните обединения. Избира ЦКРК в състав от 7 члена.

Чл.30 е/ избира 38 от членовете на Националния комитет и ЦКРК в състав от 7 члена.

ж/ обявява почетен председател и почетни членове на СДП. Почетният председател е с право на глас в ИБ и НК на СДП. Почетните членове са с право на глас в НК.

з/ не може да бъде избиран за почетен член или почетен председател член на друга партия или организация.

Чл. 32. Националната конференция решава всички въпроси от компетенцията на Конгреса, с изключение на измененията в Устава. Конференцията може да подменя до 1/3 от състава на НК на СДП, избран от Конгреса на СДП.

Чл. 32 /1/. Националната конференция решава всички въпроси от компетенцията на Конгреса, с изключение на измененията в Устава. Конференцията може да подменя до 1/3 от състава на НК на СДП, избран от Конгреса на СДП.

/2/ (нова) Частична промяна на Устава, когато това се налага от промени в законодателството или други нормативни актове може да бъде правена и на Национална конференция. В този случай Конференцията получава статут на Извънреден конгрес.

33. /1/ НК е върховен орган на партията в периодите между конгресите и конференциите на СДП [да отпадне - и се състои от 67 члена]. Народните представители, издигнати от СДП, които не са избрани за членове на НК, участват в неговата работа с право на съвещателен глас. Всички членове на НК са длъжни да участват в работата на своите МО. Всички членове на НК имат право да участват на всички събирания на местни и регионални комитети без право на глас.

Чл.33./1/Национален комитет е върховен орган на партията в периодите между конгресите и конференциите на СДП. Състои се от 38 члена, избрани по вишегласие с тайно гласуване на Конгреса на СДП и по един представител от всеки избирателен район, избран на съответна Конференция. В НК по право влизат всички, избрани с листата на СДП (самостоятелно или в коалиция, в която ясно е записано името на СДП) – депутати, съветници и кметове.

Обосновка: Двукамерният състав на НК беше израз на висша степен на демократичност почти 10 години, но показа и слабостите, заложени в тази форма. Първоначалният му вариант беше по равен брой представители от регионите и избрани на Конгреса. Предстоящите парламентарни избори и подготвяните промени в Закона за партиите налагат структурата на партията да бъде тясно обвързана с избирателните райони, а не с административните такива. Евентуалните промени в административното делене на страната не засягат този орган по никакъв начин, докато автоматично водят до промени в сегашния състав на НК - пример: При 14 региона съставът на НК би трябвало да се промени на 14+38 - т.с. няма да се налага промяна в Устава. Това е още повече валидно при продължаващото намаление на числеността на партията. Депутатите от СДП по право са членове на НК звучи добре, но на този етап е чиста утопия. На местни избори 2003 с листата на СДП са избрани 3 кметове на населени места и 12 общински съветници. Нито един депутат от СДП не се признава за такъв и всички те членунат в други партии, често в ръководните им органи. Дефинираният в Устава брой на членовете на НК на 67 води до това, че след 44 конгрес нито едно заседание на НК не е било законно при вземане на решения, защото не сме имали кворум - поне 34 души!В това число и решението за провеждане на Конгреса!

34. /1/ Националният комитет избира от своя състав Изпълнително бюро /ИБ/ от 12 души, в т.ч. зам.-председател, главен секретар и секретари. Членовете на ИБ не могат да заемат друга изборна длъжност в партията. За членове на ИБ могат да бъдат избирани само членове на НК, избрани от Конгреса.

/1/ Националният комитет избира от своя състав Изпълнително бюро /ИБ/ от 13 души, в т.ч. председател, заместник-председател, главен секретар и секретари. Членовете на ИБ не могат да заемат друга изборна длъжност в партията. За членове на ИБ могат да бъдат избирани само членове на НК, избрани от Конгреса.

/2/ Председателят на СДП се избира и отзовава от Националния Комитет. Председателят на СДП се избира с обикновено мнозинство. Когато това не се постигне, се пристъпва към второ гласуване аа двамата кандидати събрали най-много гласове ((и в този случай председателят се избира по вишегласие. (тук вишегласие няма смисъл, защото се подразбира!!!)).

Обосновка: Това е елемент от предишния Устав на СДП, променен при избора на Благой Димитров за Председател на СДП. Определено това е по-малко демократично, но развръзва ръцете на НК да бъде оперативно в случай на необходимост.

Чл.52. СДП е юридическо лице и се представлява от своя председател или по негово упълномощаване от един зам.-председател и главен секретар или нарочно упълномощени лица.

Чл.52. СДП е юридическо лице и се представлява от своя председател или по негово упълномощаване от заместник-председател и главен секретар или нарочно упълномощени лица.